Description

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Durante el per odo democr tico que rigi en Venezuela desde los a os sesenta hasta comienzos del presente siglo, el derecho administrativo adquiri una conceptualizaci n propia de un r gimen jur dico destinado a regir una Administraci n de un Estado de derecho, que no's lo busc regular las prerrogativas y potestades de la misma, sino los derechos de los Administrados en relaci n con los administrados. Ese desarrollo equilibrado se debi , no's lo al impulso doctrinal que recibi la disciplina desde esos a os iniciales de la democracia con la publicaci n, casi simult nea, por ejemplo, de los libros del profesor Eloy Lares Mart nez (Manual de Derecho Administrativo, Caracas 1993) y del profesor Allan R. Brewer-Car as (Las Instituciones Fundamentales del Derecho Administrativo y la Jurisprudencia Venezolanas, Caracas 1964), sino al extraordinario aporte que hicieron los tribunales de la jurisdicci n contencioso administrativa, mientras pudieron decidir con autonom a e independencia, al controlar a la Administraci n y garantizar los derechos de los administrados ante las ilegalidades o arbitrariedades de la misma. Esa combinaci n de la doctrina y la jurisprudencia libremente desarrolladas en democracia, fue la que permiti que el r gimen jur dico de la Administraci n, no's lo se hubiera constitucionalizar, sino que hubiera podido encontrar la extraordinaria positivizaci n que se plasm en el conjunto de leyes b sicas del derecho administrativo, que son las que conforman este C digo de Derecho Administrativo. Esas leyes fundamentales, que son las que publican en este libro, son las siguientes: 1. La Ley Org nica de la Administraci n P blica; 2. La Ley del Estatuto de la Funci n P blica; 3. La Ley Org nica de Procedimientos Administrativos; 4. La Ley de Contrataciones P blicas; 5. Ley Org nica sobre promoci n de la inversi n privada bajo el r gimen de concesiones; 6. La Org nica de la Administraci n Financiera del Sector P blico; 7. La Ley de Bienes P blicos; 8. La Ley contra la Corrupci n; 9. La Ley Org nica de la Contralor a General de la Rep blica y del Sistema de Control Fiscal.; y 10. La Ley Org nica de la Jurisdicci n Contencioso Administrativa. A pesar de que la efectividad y aplicaci n de muchas de estas leyes, ciertamente haya quedado en entredicho por el desarrollo progresivo durante los primeros a os del siglo XX de un gobierno autoritario, al margen de la Constituci n, ello sin embargo no le quita el valor que tienen dichas leyes para el desarrollo de la disciplina del derecho administrativo, al mostrar el progreso que ste puede alcanzar en un r gimen democr tico como el que permiti su sanci n.